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深圳内涝被指追求城市快速发展忽视防洪排涝

发布时间:2019-06-26 12:44:25 编辑:笔名

深圳内涝被指追求城市快速发展忽视防洪排涝

深圳11日遭遇了2008年以来强的特大暴雨袭击,全市平均累计降雨226毫米,暴雨期间,2500辆汽车被淹,约50处片区发生内涝,组团到深圳“看海”被友竞相调侃。“暴雨致涝”问题再一次把公众舆论聚焦在这座年轻的现代化城市身上。

调查发现,“重地上、轻地下”,深圳在追求城市快速发展的同时,却忽视了对防洪排涝体系的建设。

“这是撤销深圳市水电局9年多来的教训和代价,也是未重视防洪排涝而大规模开发建设10年后暴雨对城市的警示和报复。”深圳市水务局排水管理处调研员陈筱云表示。

陈筱云说,深圳近10年才适当提高排水标准,但仍未达到新版排水设计标准。因此,排水设计标准偏低和城市排水能力不足是暴雨内涝的原因之一。

根据《深圳市水务发展“十二五”规划中期评估报告》,由于缺少统筹协调牵头单位,前期工作和具体实施脱节,导致设计意图未能完全落实;污水管建设中,投资额度和建设长度被盲目追求,管的系统性未能充分考虑,导致新建管无法发挥收集污水的作用。

而监督不到位也使得工程的施工质量难以得到保证。调查发现,污水管建设大多由街道办工务中心负责,监理及质量监督流于形式,大量建成管无法正常使用,埋下安全隐患。此外,偷排泥浆现象已经严重威胁深圳的排水系统。

-相关政策

我国首次明确城镇内涝防治设计标准

新修订的国家标准《室外排水设计规范》自今年2月10日起施行,首次明确城镇内涝防治设计标准。这是12日从住房城乡建设部获悉的。

根据新标准,关于内涝防治设计重现期,特大城市内涝防治设施至少应能抵御50年到100年一遇的暴雨。

此外,根据地面积水设计标准,必须同时达到两项要求,才算抵御住内涝,一是居民住宅和工商业建筑物的底层不进水,二是道路中一条车道的积水深度不超过15厘米。

-分析

现象为何内涝不断?

面子工程+极端天气

全国人大代表、广东惠州市旅游局局长黄细花说,历史地看,一些城市太过注重“面子工程”,而包括城市管等在内的“里子工程”却相对薄弱,所以一遇到大暴雨,大水浸街就不可避免。

广东省气象局气象专家指出,近年来极端天气出现的频率走高,像北京等地出现60年以上一遇的极端天气,即便城市管标准再高,也难以应对。

硬件排水设施改造难在那?

资金不足+场地限制+缺乏规划

在住房城乡建设部城市建设司有关负责人看来,当前改造面临的难题主要表现在三个方面:资金不足;受已开发建设场地所限,组织改造要牵涉周边建筑、道路等;很多城市缺乏规划,对现状不清,盲目改造,实际效果不理想。

这位负责人说:“即便有了专项规划,由于和城市总体规划衔接不够,因此,市政建设总显得滞后。”

能力城市防涝如何统筹?

地表排水+地下管道+立交桥凹处

在中国城市规划研究院副院长邵益生看来,城市排水防涝需要三套系统协同配合发挥作用,一是地表高位排水系统,包括草坪、道路、河沟、湖塘水系,二是地下中位管道排水系统,三是立交桥等低凹处的泵站强排系统。本版均据新华社

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稿源:中国青年

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